ICS 13.020.10 Z 04 中华人民共和国国家标准 GB/T 39780—2021 资源综合利用企业评价规范 Specifications for evaluating enterprises in waste resource comprehensive utilization 2021-10-01实施 2021-03-09发布 国家市场监督管理总局 发布 国家标准化管理委员会 GB/T39780—2021 前言 本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草 司、山东维统科技有限公司、浙江宜可欧环保科技有限公司、天能电池集团股份有限公司、中国循环经济 协会、中国物资再生协会、天津理工大学、绿色动力环保集团股份有限公司、广州环保投资集团有限公 司、树业环保科技股份有限公司、珠海市安能环保科技有限公司、北京臻成伟业标准化技术服务有限 公司。 本标准主要起草人：高东峰、朱艺、付允、林翎、牛锋、郭瑞忠、董统玺、姚京裕、邹全成、马波伟、 王秀腾、赵凯、崔燕、胡彪、杨朔、赵琬莹、顾明明、车磊、刘玉、乔德卫、黄建中、刘先荣、吴宁、林树光、 王绵喜、狄旭东、张鹏、张明丽。 1 GB/T39780—2021 资源综合利用企业评价规范 1范围 本标准规定了资源综合利用企业的基本要求，生产规模和能力、工艺与设备要求，资源回收利用率 和能耗，环境保护要求，质量与管理，安全生产，评价。 本标准适用于从事资源综合利用活动的企业生产和经营管理服务活动的评价。 2规范性引用文件 2 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 12348 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB 17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则 GB 18597 危险废物贮存污染控制标准 GB 18599 般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 GB/T19001 质量管理体系要求 GB/T23685废电器电子产品回收利用通用技术要求 GB/T24001 环境管理体系要求及使用指南 GB 50016 6建筑设计防火规范 GBZ1工业企业设计卫生标准 GBZ2.1工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素 GBZ 2.2 工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素 3 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 3.1 资源综合利用 wasteresource comprehensive utilization 从事废弃资源收集、运输、贮存、拆解、处理、再生利用等的企业活动。 3.2 资源综合利用企业 enterprises in waste resource comprehensive utilization 从事资源综合利用活动的企业。 4基本要求 4.1 企业建设项目备案、开工、竣工等手续需齐全。 4.2 2资源综合利用企业的主要原料来源应是生产或生活产生的废弃物。 4.3资源综合利用企业生产的主要产品应属于再利用、再制造、再生利用的产品，优先体现再利用的 特点。 1 GB/T39780—2021 4.4资源综合利用企业生产的资源综合利用产品应满足相应的产品质量和安全标准的要求，并满足相 关强制性产品认证要求。 4.5资源综合利用企业的生产、经营和管理活动应重点体现节能减排、清洁生产等的过程要求， 地区王地利用总体规划、城市总体规划、环境保护规划等要求。企业建设应有规范化设计要求，采用节 能环保技术及生产装备。 4.7在国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用 水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，不应新建资源综合利用企业；已在上述区 4.8资源综合利用企业新建、改扩建项目用地应以近期项目规模为主，兼顾远期规划，并为今后发展预 留改、扩建的余地。 5生产规模和能力、工艺与设备要求 5.1资源综合利用企业应采用与资源综合利用活动相适应的先进适用技术和工艺，主要用能设备应达 到相关国家能效标准1级要求。 5.2资源综合利用企业新建、改扩建项目设计应根据规划年限、规模和建设目标，做到技术先进，经济 合理，安全适用，运行稳定。 5.3不应使用国家或有关部门发布的淘汰或禁止的技术、工艺、装备。 5.4企业应具有与生产能力相匹配的厂区作业场地面积。贮存场地应符合GB18597、GB18599要 求，露天贮存应具有防雨设施。 6资源回收利用率和能耗 6.1企业应对收集的废弃产品及固体废物进行充分利用，提高资源回收利用率，不应倾倒、焚烧与填 埋。生产的资源综合利用产品中利用废弃产品或固体废物比例应达到相关现行政策及标准要求。 6.2资源、能源消耗应达到相关国家标准要求 7环境保护要求 7.1新建和改扩建项目应严格执行环境影响评价制度，并配套建设环境保护设施。 7.2应大力推行清洁生产技术和工艺，用消耗少、效率高、无污染或少污染的工艺设备替代消耗高、效 率低、污染重的工艺设备 7.3露天贮存场地应铺设不透水地面，并具有排水及污染物截流设施，防止恶臭、污染土壤和地下水等 污染环境的情况发生。 7.4对收集的废弃产品及固体废物，如企业不具备利用条件，应委托其他具有处理能力的企业处理，不 应擅自丢弃、倾倒、焚烧与填理。 7.5利用的固体废物，属于列人《国家危险废物名录》的危险废物或者根据国家规定的危险废物鉴别标 准和鉴别方法认定为危险废物的，应当取得生态环境主管部门颁发的《危险废物经营许可证》，且许可经 营范围包括该危险废物的利用。 理工艺，或交由具有处理资格的废物处理机构，实现污泥无害化处理。 7.7企业废气排放应符合国家和地方相关大气污染物排放标准的总量控制要求。 2