目录 贵阳市人民代表大会常务委员会关于废止 《贵阳市环境噪声污染防治规定》和 《贵阳市水污染防治规定》的决定…………………（1） 贵阳市人民代表大会常务委员会关于修改 《贵阳市建设生态文明城市条例》 等地方性法规个别条款的决定……………………（4） 贵阳市建设生态文明城市条例………………………（12） 贵阳市湿地公园保护管理规定………………………（20） 贵阳市公园和绿化广场管理办法……………………（24） 贵阳市环城林带建设保护办法………………………（28） 贵阳市南明河保护管理办法…………………………（31） 贵阳市阿哈水库水资源环境保护条例………………（34）贵 阳 市 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 公 报2019年 第4号 （总第323号） 主办单位：贵阳市人民代表大会 常务委员会 地址：贵阳市观山湖区市级 行政中心 邮政编码：550081贵阳市环城林带建设保护办法 2019/4贵阳市人民代表大会常务委员会公报 28贵阳市环城林带建设保护办法 （2002年8月22日贵阳市第十届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过2002年 9月29日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准自2002年11月1日 起施行根据2017年6月2日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议 批准的《贵阳市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正 根据2019年5月31日贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议批准的《贵阳 市人民代表大会常务委员会关于修改＜贵阳市建设生态文明城市条例＞等地方性法规个 别条款的决定》第二次修正） 第一条为了加强环城林带建设，保 护森林资源，改善生态环境，提高人民生 活质量，根据《中华人民共和国森林法》、 《贵州省森林条例》及有关法律、法规的 规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条环城林带建设、保护，应当 按照规划进行，坚持政府引导、市场运作、 因地制宜、多渠道筹集资金、建设保护与 开发利用相结合，实现生态、社会、经济 效益相统一。 第三条在环城林带范围内进行建 设、保护、利用、管理等活动，应当遵守 本办法。 环城林带包括第一环城林带、第二环 城林带以及其他环城林带，其范围由市人 民政府公布。 第四条县级以上人民政府林业主管 部门负责本辖区内环城林带的规划、建设、 保护、利用、管理工作。 发展改革、财政、自然资源和规划、 住房和城乡建设、水务等主管部门应当按照职责，做好相关工作。 第五条县级以上人民政府应当将环 城林带建设、保护纳入国民经济和社会发 展计划，逐年加大环城林带生态公益林建 设、保护资金的投入，并纳入财政预算。 环城林带特色园区的道路、给排水、 供电、通信等基础设施建设，由市人民政 府负责；环城林带特色园区内的建设保护 资金的投入，由投资者负责。 第六条鼓励社会各界投资建设、保 护环城林带。 投资建设、保护环城林带生态公益林 达500亩以上的，拥有该森林的冠名权和 优先开发权，并可以授予森林建设荣誉市 民或者森林建设模范市民等称号。 各级人民政府应当制定措施，对建设、 保护环城林带成绩突出的单位和个人予以 表彰、奖励。 第七条环城林带建设、保护和开发 利用规划，由市林业主管部门按照环城林 带总体规划组织编制，经市规划主管部门贵阳市环城林带建设保护办法 贵阳市人民代表大会常务委员会公报2019/429审查，报市人民政府批准。环城林带规划 不得擅自变更。确需变更的，应当报市人 民政府批准。 环城林带建设、保护和开发利用，必 须符合规划要求。 第八条经批准用于环城林带建设的 土地，任何单位和个人不得擅自占用。确 需占用或者征用的，经林业主管部门审核 同意后，按照有关法律法规的规定报批。 征收、征用环城林带城市规划区内的 林地，应当按照国家和省的标准缴纳森林 植被恢复费，支付林地补偿费、林木补偿 费和安置补助费。 任何单位和个人不得挪用森林植被恢 复费。审计主管部门应当加强对森林植被 恢复费使用情况的检查监督。 第九条投资建设第二环城林带所需 的国有土地，经批准，可以采取作价入股、 合资、合作的方式提供土地使用权。 国有荒山、荒地等未利用地依法出让 给单位和个人进行造林的，可以减免土地 出让金，土地使用权期限可以到50年；达 到出让合同约定的投资金额并符合生态建 设条件的，土地使用权可以依法转让、出 租、抵押；土地使用权期限届满后，可以 申请续期。 第十条在环城林带范围内，利用农 村集体所有的荒山、荒地等未利用地进行 造林的，可以通过承包、招标拍卖、公开 协商等方式取得土地使用权，土地使用权 期限可以到70年；土地使用权可以继承、 转让（租）、抵押。 通过拍卖方式取得农村集体所有荒 山、荒地使用权，已按照协议开发建设的， 保护其合法权益；未按照协议开发建设的，由出让方依法收回用于环城林带建设。 第十一条环城林带内的自然环境和 森林资源，在符合开发利用规划、不改变 环城林带林地性质和不破坏林木资源的前 提下，可以进行生态旅游开发利用。 第十二条环城林带范围内符合退耕 还林的坡耕地，应当优先组织实施。退耕 还林经验收合格，按照国家标准兑现补助。 在环城林带建设期间，应当以环城林 带为重点开展义务植树，义务植树的成活 率必须达到85%以上。林业主管部门应当划 出林地，用于各类纪念林的营造。 第十三条建立生态公益林有偿管护 制度，实行生态公益林有偿管护。生态公 益林有偿管护资金由市、区、县（市）人 民政府筹措。 有偿管护实行分级管理，按照权属落 实责任，以现状兑现补偿。 第十四条县级人民政府应当保护环 城林带范围内森林、林木、林地所有者、 使用者的合法权益，依法确认所有权、使 用权，核发证书。 第十五条森林防火期林区禁止野外 用火。因特殊情况需要用火的，依照法律 法规的规定报批。 发生森林火警、火灾，林权所有者、 使用者或者其他人员应当及时向当地人民 政府报告，并组织扑救。 第十六条发现森林病虫害应当向当 地森林植物检疫机构报告，林权所有者、 使用者应当及时除治，防止蔓延。 第十七条环城林带内禁止下列行 为： （一）违法进行建设活动； （二）擅自修枝、摘种、割脂、开矿、贵阳市环城林带建设保护办法 2019/4贵阳市人民代表大会常务委员会公报 30采石、挖砂、取土； （三）捕鸟、狩猎、砍柴、挖树、刨 根； （四）铲土烧灰积肥、焚纸、烧香、 倾倒垃圾废料； （五）葬坟、设公墓、立墓碑、扩建 原有坟墓和公墓； （六）毁坏界碑、警示牌、封山育林 标志及防火通道等管护设施；（七）乱挖滥采野生植物； （八）毁林、开荒； （九）盗伐、滥伐林木； （十）其他损害林木、林地的行为。 第十八条违反本办法，依照《中华 人民共和国森林法》、《贵州省森林条例》 及有关法律法规的规定予以处罚。 第十九条本办法自2002年11月1 日起施行。