广 东 省 人 大 常 委 会 文 件 粤 常备〔 2019 〕 37 号 总 第 号 备 案 报 告 国务院全国人民代表大会常务委员会 ： 《潮 州市 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 关 于 修 改 〈潮 州 市 韩 江 流 域 水 环 境 保 护 条 例 〉和 〈潮 州 市 黄 冈 河 流 域 水 环 境 保 护 条 例 〉 的 决 定 》 已 由 广 东 省 第 十 三 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 十 一次 会 议 于 2019 年 3 月 28 日 批 准， 自 2019 年 4 月 29 日起施 行。现 将 广 东 省 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 的 批 准 决 定 、 广 东 省 人 民 代 表 大 会 法 制 委 员 会 的 审 查 报 告 ， 潮 州市 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 公 布 该决 定的 公 告 、该 决 定、法 规 修 正 后 的 正 式 文 本 、 说 明和 审 议 结 果 报 告 一 并 上 报 备 案 。 — 1 — 广东省人民代表大会常务委员会 2019 年 5 月 13 日 — 2 —广 东 省 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 关 于 批 准 《潮 州市 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 关 于 修 改 〈潮 州 市 韩 江 流 域 水 环 境 保 护 条 例 〉和 〈潮 州 市黄 冈 河 流 域水 环 境 保 护条 例 〉 的 决 定 》 的 决 定 （ 2019 年 3 月 28 日 广 东 省 第 十三届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第十 一次 会 议 通 过 ） 广 东 省 第 十三届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 十 一次 会 议 审 查 了潮 州 市 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 报 请 批 准 的 《 潮 州 市 人 民 代 表 大 — 3 — 会 常 务 委 员 会 关 于 修 改 〈 潮 州 市 韩 江 流 域 水 环 境 — 4 —保 护 条 例 〉 和 〈 潮 州 市 黄 冈 河 流 域 水 环 境 保 护 条 例 〉 的 决 定 》 ， 该 决 定 与 宪 法 、 法 律 、 行 政 法 规 和 本 省 的 地 方 性 法 规 不 抵 触 ， 决 定 予 以 批 准 ， 由 潮 州市 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 公 布 施 行 。 关 于 《潮 州市 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 关 于 修 改 〈潮 州 市 韩 江 流 域 水 环 境 保 护 条 例 〉 和〈潮 州 市 黄 冈 河 流 域 水 环 境 保 护 条 例 〉 的 决 定 》的 审 查 报 告 ——2019 年 3 月 26 日 在 广 东 省 第 十三届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 十 一次 会 议 上 广东省人大法制 委员会副主任委员 李柏阳 主 任 、 各 位 副 主 任、 秘 书 长 ， 各 位 委 员 ： 现 将 法 制 委 员 — 5 — 会 对 《 潮 州 市 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 关 于 修 改 — 6 —〈 潮 州 市 韩 江 流 域 水 环 境 保 护 条 例 〉 和 〈 潮 州 市 黄 冈 河 流 域 水 环 境 保 护 条 例 〉 的 决 定 》 （ 以 下 简 称 《 决 定 》 ） 的 审 查 情 况 报 告 如 下 ： 潮 州 市 人 大 常 委 会 在 审 议 《 潮 州 市 韩 江 流 域 水 环 境 保 护 条 例 修 正 案 （ 草 案 ） 》 和 《潮 州 市 黄 冈 河 流 域 水 环 境 保 护 条 例 修 正 案 （草 案）》 的 过 程 中 ， 征 求 了 省 人 大 常 委 会 法 制 工 作 委 员 会 的 意 见 。 法 制 工 作 委 员 会 将 该 — 7 — 两 项 法 规 的修 正 案 草 案 送 省 人 大 环 境 资 源委 ， 省 司 法 厅 、 省 自 然 资 源 厅 、 省 生 态 环 境 厅 、 省 住 房 城 乡 建 设 厅 、 省 水 利 厅 ， 省 监 委 、省 法 院、 省 检 察 院 等 九 个 单 位 征 求 了 意 见 ， 并进 行 了 研 究， 提 出 了 有 关 的 意 见 和 建 议 。 潮 州 市人大常委会认真研究了 省人大常委会法制工作委员会的意见，对 修正案草案作了修改完善。 1 月 22 日 ， 法 制 工 作 委 员 会 收 到 潮 州 市 人 大 常 委 会 报 送 省 人 大 常 委 会 的 《 关 于 报 请 批 准 〈潮 州 市 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 关 于 修 改 《潮 州 市 韩 江 流 域 水 环 境 保 护 条 例 》和 《潮 州 市 黄 冈 河 流 域 水 环 境 保 护 条 例 》的 决 定〉 的 报 告 》 后 ， 再 次 研 究 ， 提 出 了 初 步 审 查 意 见 。 3 月 14 日 ， 法 制 委 员 会 全 体 会 议 对 《 决 定 》 的 合 法 性 进 行 了 审 查 。 经 3 月 18 日 常 委 会 主 任 会 议 讨 论 决 定 ， 将 《 决 定 》 提 请 常 委 会 第 十 一 次 会 议 审 查 。 法 制 委 员 会 认 为 ， 《 决 定 》 与 宪 法 、 法 律 、 行 政 法 规 和 本 省 的 地 方 性 法 规 不 抵 触 ， 建 议 常 委 会 本 次会 议 审 查 批 准 。 以 上 报 告 ， 请 予 审 议 。 — 8 —