国有企业数字化转型场景示范和线路图 研究白皮书 中央企业数字化发展研究院 2021 年 12 月 编制说明 牵头单位： 华润集团 参与单位： 中智科技集团有限公司、中建生态环境集团有限公司、中建科工集团有限公司、中建工 程产业技术研究院有限公司、中建钢构广东有限公司、中建电子商务有限责任公司、中化信 息技术有限公司、中化能源股份有限公司、中航集团、中国质量认证中心、中国移动通信集 团设计院有限公司、中国铁路物资集团有限公司、中国软件与技术服务有限公司、中国汽车 技术研究中心有限公司、中国建筑一局（集团）有限公司、中国建筑西南设计研究院有限公 司、中国建筑西北设计研究院有限公司、中国建筑上海设计研究院有限公司、中国检验认证 （集团）有限公司、中国航发黎阳航空动力有限公司、中国国际航空股份有限公司、中国公 路工程咨询集团有限公司、中国电子系统技术有限公司、中钢集团邢台机械轧辊有限公司、 招商局集团-中国外运、招商局集团-招商蛇口、招商局集团-招商轮船、招商局集团-招商公 路、招商局集团-招商工业、招商局集团-招商港口（辽港集团）、上海中智恒康医疗器械有 限公司、清华四川能源互联网研究院、南航集团、南方电网数字电网研究院有限公司、昆仑 数智科技有限责任公司、华侨城集团有限公司、国家电网-远光软件股份有限公司、国家电网 -国网电商科技有限公司等 1 内容摘要 数字经济成为未来竞争的主战场，国有企业作为数字经济战场的主力军，充分发挥海量应用场景及沉 淀了大量行业数据的优势，促进数字技术与实体经济深度融合，探索和总结以场景为中心的数字化创新经 验及成功方法论，并形成数字经济新商业模式。以场景为中心的数字化创新是做大做强国家数字经济的基 础。 在数智化时代，场景化的数字经济组织建设模式成为驱动企业数字化转型的重要模式。本白皮书重点 阐述在数字经济趋势下，央国企以场景驱动企业数字化转型的实践案例研究，以及场景建设、生态体系建 设、长效培育机制的构建，场景落地路线图、场景构成的关键性要素等方面的探索。 当前企业数字化转型场景呈现出以需求侧引导企业数字化转型为主要方向，需求侧融合数字技术创新 应用为主要建设模式。新一代数字技术在各行各业深度应用，探索出很多可推广、易复用的应用场景；新 技术与场景结合，产生了全新体验和用户价值，新兴技术场景获得裂变式增长。 开展场景驱动国企数字化转型实证研究，对加速央国企数字化转型有着非常重要的里程碑意义。持续 积累重点行业示范场景成功案例，提炼相关方法论，总结场景落地路线图，场景通过场景建模、解耦、复 用、协同开发、产业数据打通等等，将示范场景推广复用好，形成长期培育机制，创造更大更多商业价 值，真正实现行业之间的互通共赢，加速场景驱动数字化转型进程。 关键词：数字经济、数字化转型、场景实践、落地线路图、长效机制 2 深圳润联智慧科技有限公司 目 目 录 录.......................................................................... I 一、前言........................................................................ 2 二、中国数字经济与央国企业数字化转型发展战略.................................... 3 1、中国数字经济发展战略..................................................... 3 2、央国企数字化转型场景现状及内涵........................................... 4 3、央国企数字化转型场景发展趋势............................................. 5 三、央国企数字化转型场景探索................................................... 10 1、场景建设理论............................................................ 10 2、场景模式探索............................................................ 11 3、场景生态体系............................................................ 11 4、场景长效培育机制........................................................ 13 四、央国企数字化转型示范场景介绍............................................... 15 1、企业管理运营场景概述.................................................... 15 2、企业管理运营场景实践介绍................................................ 16 3、重点行业场景概述........................................................ 21 4、重点行业场景实践介绍.................................................... 27 5、新型技术场景概述........................................................ 33 6、新型技术场景实践介绍.................................................... 37 五、央国企数字化转型场景落地线路图............................................. 42 1、数字化转型场景落地方法论................................................ 42 2、数字化转型场景落地线路图................................................ 43 3、数字化转型关键要素...................................................... 45 I 一、前言 数字经济成为未来竞争的主战场，国有企业成为未来胜利的主力军；国企数字化转型已 进入了无人区，不能再依赖西方信息咨询机构传授方法经验；而国有企业要兼顾众多目标任 务，不能做大量创新尝试，同时选择社会风险资本范围有限，这与西方企业创新环境是有本 质不同的；如何结合国有企业实际，利用众多国企数字化创新探索经验、进行有效的总结， 提炼适合本土国情的成功方法论，并在国企中推广，这是务实而重要的基础工作。 随着中美贸易战、 “后国际金融危机”和“全球新冠疫情危机”经济复苏的新引擎，数字 经济成为大变局下的可持续发展新动能，推动场景商业价值转换，加速国企数字化转型，提 供针对性方法论与有效工具，培育示范场景，形成数字经济新商业模式，发挥集中资源办大 事优势，占领数字新产业高地，成为了当务之急。 通过国资委主导场景系列课题研究，形成一批优秀成果；本课题白皮书梳理分析了重点 行业、通用经管等场景实践、发展趋势和典型案例，可供对标学习，触类旁通；梳理 5G、AI、 工业互联网、区块链等技术应用、数字产品和转型市场概况发展趋势，可供迭代创新参考； 建立场景情报系统,帮助国企打开视野，利用共创共建，共享场景，相互赋能提高竞争力；梳 理场景在国企数字化转型驱动和应用，提供数字化场景改造和创新方向参考，有利于激发内 部场景创新的活力和积极性；同时提出国企数字化转型示范场景工作“知识库—加速器—生 态平台”三步走的方式，加速国企数字化转型发展进程。 2 二、中国数字经济与央国企业数字化转型发展战略 由于新冠疫情的爆发，以及地缘政治和文化冲突，世界经济格局发生了巨大变化。作为 全球第二大经济体，我国高效的国家治理体系和以人为本的文化体系，在本次疫情危机中发 挥了重要的作用。凭借着经济实力和充沛的物资供应，为全世界的抗疫做出了巨大的贡献， 在全球供应链的价值和地位也得到了进一步的提升。 后疫情时代，数字经济是未来世界经济竞争格局的战略高地。国家十四五规划与 2035 远 景目标纲要已发布，其中数字中国建设对未来中国数字化转型及其数字中国建设的一系列重 大方针政策都做出了相关的规定。中国数字经济发展呈现出如下五点趋势： 趋势一：数字经济基础分布将更加均衡，改变过去数字基础设施分布不均衡的状况 趋势二：围绕数字化相关技术，在创新驱动战略的推动下，有望得到一定改善，并在一 些新的领域，如 5G 技术，信息与生物技术，大数据与人工智能交叉领域有可能取得突破性进 展。 趋势三：工业互联网将得到快速发展，在促进产业转型方面扮演重要角色 趋势四：数字产业将得到快速发展，以工业护理网+产业的模式将带动新兴数字化产业。 趋势五：数字化与实体经济融合步伐加快，数字化对产业渗透率进一步提升 1、中国数字经济发展战略 在中华人民共和国国家十四五规划里，对数字社会建设做出了一系列重要部署。比如数 字技术全面融入社会交往和日常生活，提供智慧便捷的公共服务，促进公共服务和社会运行 方式创新，建设新型智慧城市，构建国民美好数字生活新图景，推进全民美好数字生活等， 这在一定意义上为未来的数字社会建设指明了方向。未来的趋势是通过数字化转型，数字驱 动生活方式的变革。 趋势一：社会数字化将在未来五年进一步上升。目前我国的数字化普及率刚刚超过 70%， 与发达国家还有一定差距、存在较大提升空间。 趋势二：民生相关的医疗、教育、社保、养老、就业等数字化水平将大幅提高。 趋势三：数字孪生技术与城市的结合，智慧城市建设将得到快速发展。 3 趋势四：数据经济时代，数字消费者对数字化转型将产生更大的影响。 对国资国企而言，加快国有经济布局优化和结构调整，尤其是加快产业数字化、智能化 转型升级，发挥国资国企战略支撑优势，利用互联网新技术新应用对传统产业进行全方位、 全角度、全链条的改造，提高全要素生产率，全面推动数字经济和实体经济深度融合，将是 “十四五”时期国资国企参与数字经济发展，做强做优做大国有资本和国有企业的重要途径， 将有利于开创国资国企改革发展的新局面。 2、央国企数字化转型场景现状及内涵 国有企业在我国经济发展中占据主导地位。根据财政部数据发布的 2020 年中国经济年报 数据显示，2020 年全国